4月24日,黑龍江省政府召開新聞發(fā)布會,通過媒體面向社會發(fā)布黑龍江省開展“清賴行動”專項整治工作相關(guān)情況,黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長林維新作主旨發(fā)布,業(yè)務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人逐一解答記者提問。
據(jù)了解,黑龍江省一些地方政府和部門不守信踐諾、新官不理舊賬問題,企業(yè)反映較為強烈,給黑龍江省營商環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,極大損害了政府公信力,嚴(yán)重影響到市場主體投資信心。
“清賴行動”將聚焦政府和部門不守信踐諾、新官不理舊賬問題,針對各級政府和部門、管委會、國有企業(yè)以及使用財政資金設(shè)立的項目公司、融資公司等單位,以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人調(diào)整或者當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等為由,失責(zé)失信、違法制定政策、簽訂合同、作出承諾,以及各級政府和部門、國家公職人員拒不執(zhí)行法院判決、仲裁裁決敗訴案件生效法律文書等損害營商環(huán)境突出問題。通過專項整治,全面清理存量、堅決遏制增量,到2019年底前,各地各部門各自完成整治比例不低于50%,力爭于2020年底前全部整治完畢。
開展“清賴行動”,將進一步提振企業(yè)投資信心,幫助企業(yè)輕裝上陣,穩(wěn)定社會預(yù)期,推動黑龍江省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;將進一步推動誠信龍江和法治龍江建設(shè),保障企業(yè)合法權(quán)益,督促各級政府和部門做重合同、守信用的表率,讓投資更多更好地落戶黑龍江;將進一步穩(wěn)定就業(yè),保障和改善民生,為確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供重要支撐。
為保障“清賴行動”順利進行,黑龍江省委省政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成立了全省“清賴行動”專項整治工作專班,并采取了三項強力舉措,一是實行“一把手掛帥”,重大事項整治實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制度。二是將整治情況納入營商環(huán)境年度目標(biāo)考核,對拖延整治、瞞報漏報、弄虛作假的政府和部門主要負(fù)責(zé)人進行約談并公開通報,對違規(guī)違紀(jì)違法需要追究責(zé)任的,提出問責(zé)意見,移送有關(guān)機關(guān)處理。三是對失信政府“老賴”列入失信名單,依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒,并作為干部考核考察、提拔使用的重要參考。
為加強“新官必須理舊賬”長效機制建設(shè),黑龍江省委省政府將采取四項措施,一是通過專項行動,進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治意識,讓依法依規(guī)制定政策、簽訂合同、作出承諾的理念,銘于心、見于行。二是建立長效約束懲戒機制,加大對新出現(xiàn)政府失信違諾問題的追責(zé)力度。三是實行拖欠款項預(yù)算管理。各級政府和有關(guān)部門新的投資項目、采購項目等資金必須依法納入預(yù)算,未納入預(yù)算的,不得實施;需要賠償或者補償?shù)模锨肥袌鲋黧w工程款、政府采購款等款項,要與市場主體簽訂書面還款協(xié)議,依法納入預(yù)算予以清償。四是健全和完善對政府和公務(wù)人員等社會信用主體的獎懲措施。積極推進黑龍江省社會信用立法進程,依法建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,以政府及公務(wù)人員誠信帶動全社會誠信,打造誠實守信新龍江。
黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局副局長林維新表示,全省各地各部門要主動扛起重塑誠信新環(huán)境的歷史責(zé)任,以“鋼牙啃硬骨頭”的勁頭,向“痼疾頑癥”開刀,精準(zhǔn)發(fā)力,勇于擔(dān)當(dāng),打好組合拳,以過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的環(huán)境助推黑龍江全面振興全方位振興。